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為了4259萬遼寧人的笑臉

董翰博 胡海林 李 越
2021年07月12日07:23 | 來源:遼寧日報
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原標題:為了4259萬遼寧人的笑臉

“我們實現了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。”7月1日 ,習近平總書記的庄嚴宣告,令電視機前的楊先生興奮不已,他決定做一張特別的遼寧地圖。

地圖由百余張笑臉組成——老人笑得慈祥、孩子笑得天真、男人笑得爽朗、女人笑得開心,一張張洋溢著幸福感的笑臉凝聚起足夠強大的沖擊力,令人瞬間感受到這片土地上的喜悅和溫情。

“照片都是隨機拍攝,表情都是真實流露。好日子是‘寫’在臉上的,隻有日子舒心,才能笑得舒展。”在老楊眼裡,浮現在每個奮斗者臉上的笑容,就是小康最真實的模樣。

“小康”,這個承載美好生活夢想的古老詞語,數千年來第一次成為這片土地上全體人民的真實日子。而笑容中蘊含的歡愉,是逆境崛起的折射,是奮斗收獲的寫照,是孕育希望的標識,更是全省上下牢記初心使命、勠力同心、奮楫篤行刻畫的“遼寧表情”。

一切的意義,隻有離得足夠遠,才能看得更真切。

革命、建設、改革時期,特別是進入中國特色社會主義新時代,在黨的堅強領導下,一代代遼沈兒女,披荊斬棘、砥礪奮進,在全面建成小康社會的艱難歷程中留下了鏗鏘足印。不同的時代,相同的期許,匯聚成發展的洪流,浩浩蕩蕩,滾滾向前。

千年夙願,百年奮斗,一朝圓夢。

為了4259萬人的笑臉,全省上下用不懈創造求索、持續努力拼搏澆灌出一個嶄新遼寧。

“讓老百姓生活更幸福就是共產黨的事業。”黨的百年歷史留下深深的遼寧印記,遼寧的滄桑巨變見証黨的百年輝煌!

實干!為了全面振興

盛夏時節,群山環抱間,丹東鳳城市大梨樹村游人如織,游客或賞荷品茗,或拍照留影。物盡天然之趣,人忘塵世之懷。

歷經三十余載的苦干、實干、巧干,曾經“有山不成林,有水存不住”的大梨樹村,如今滿目皆綠、風景如畫,被授予了“全國特色景觀名村”“中國鄉村旅游模范村”等榮譽稱號。

由荒到綠、由綠到富、由富變美。大梨樹村的發展軌跡,正是遼寧農村在新發展理念指引下走向富足的一個縮影。

全面小康,恢宏史詩。遼寧篇章,如何書寫?

真理光芒,指引航向。

黨的十八大以來,習近平總書記高度關注遼寧振興、牽挂遼寧發展、心系遼寧人民,親自為遼寧擘畫振興發展大計。

牢記囑托,實干作答。

省委、省政府認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入落實總書記關於遼寧振興發展重要講話和指示精神,堅定不移貫徹新發展理念,推進高質量發展,著力補齊“四個短板”、落實“五大安全”政治責任、做好“六項重點工作”,為全面建成小康社會匯聚磅礡力量、提供堅實基礎。

以“改革”破除發展桎梏。

“每次都比上次更快。”身為遼寧新坐標科技有限公司法定代表人的王楷文,在沈撫示范區注冊了3家公司,其中重要原因就是這裡服務好、效率高。

審批提速,與改革相連。近年來,省委、省政府把營商環境作為事關遼寧振興發展全局的重大問題,以市場化、法治化、國際化為目標,全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境。發展生態越來越優,遼寧引力越來越強。

以“創新”點燃發展引擎。

如今,東軟集團的自動駕駛技術,已經廣泛應用在全球多個汽車廠商的產品之中。以軟件為驅動,東軟集團專注智能網聯及車載信息娛樂系統、自動駕駛、共享汽車、電動化領域,以科技創新力量賦能傳統汽車工業發展。

更多的“東軟”在講述遼寧轉型升級的精彩故事。省委、省政府堅定不移走創新路,強力推進數字遼寧、智造強省建設,充分發揮遼寧產業數字化的場景資源優勢和數字產業化的數據資源優勢,扎實做好結構調整“三篇大文章”,以工業振興帶動遼寧振興。

以“協調”治理區域失衡。

沈大強,遼寧興。遼寧省充分發揮沈陽、大連“雙核”的牽引作用,區域發展的整體性、系統性、協同性不斷增強。沈陽現代化都市圈產業、交通、社會保障等一體化發展機制不斷完善,遼寧沿海經濟帶開發開放不斷深化,遼西融入京津冀協同發展戰略先導區建設開局良好,遼東綠色經濟區建設穩步推進。

以“綠色”鋪就發展底色。

工業大省,向“綠”尤難。遼寧堅持把思想觀念扭轉過來,把產業結構調整過來。以供給側結構性改革為主線,在引育壯大新動能上下足功夫,在嚴控高耗能、高排放項目上下足功夫,促進經濟社會發展全面綠色低碳轉型。綠色,正成為振興底色。

以“開放”經略內外聯動。

聚焦“打造對外開放新前沿”,遼寧“轉身向海”。多年來,自貿試驗區123項試點任務全部落地,“一帶一路”綜合試驗區加快建設,大連夏季達沃斯論壇、全球工業互聯網大會、遼寧國際投資貿易洽談會等重大開放合作平台影響力不斷擴大。

以“共享”促進公平正義。

遼寧用情用力辦好民生實事,在推動高質量發展過程中讓群眾享受高品質生活。“十三五”期間,全省財政支出的74.8%用於民生領域,城鎮累計新增就業228.4萬人,城鎮、農村居民人均可支配收入年均分別增長5.3%和7.7%。

流逝的時間在14.8萬平方公裡的土地上,劃出一道炫目的發展曲線。振興列車,正在高質量發展的軌道上駛向更加美好的遠方。

決戰!為了不落一人

全面建成小康社會,重在“全面”、難在“全面”。

實現“全面”,最艱巨最繁重的任務在農村,而貧困地區、貧困人口更是短板中的短板、難關中的難關。

於遼寧而言,15個省級貧困縣、1791個貧困村、84萬貧困人口,如果有一個沒有摘掉“窮帽”、拔掉“窮根”,就不叫全面小康!

“全面小康一個都不能少”,黨中央的庄嚴承諾擲地有聲,並把貧困人口脫貧作為實現第一個百年奮斗目標的底線任務和標志性指標,吹響了決戰的號角!

省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記關於脫貧攻堅和扶貧開發工作重要講話和指示批示精神,嚴格按照黨中央、國務院決策部署,堅持把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程,團結帶領各級各部門各單位和社會各界,以非凡的意志、堅定的決心、超常的舉措,投身這場火熱的偉大實踐。

為打贏這場沒有硝煙的硬仗,遼寧省嚴格執行“省負總責,市縣抓落實”“五級書記抓扶貧”的工作機制和責任機制,逐級簽訂年度減貧責任狀,層層分解任務,完善的責任體系為打贏攻堅戰注入了源源動力。《關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》《關於鞏固脫貧成果推進接續減貧的意見》等一系列重要政策文件,建立了遼寧省脫貧攻堅的“四梁八柱”,為扶貧工作的開展提供了制度保障。

遼寧省堅持財政投入的主體和主導作用,增加金融對脫貧攻堅的投放,2016年至2020年的5年間,共落實省以上財政專項扶貧資金103.7億元。安排建檔立卡貧困人口醫療補充保險省補助資金2.6億元。累計發放扶貧貸款16億元、扶貧小額信貸6.1億元、扶貧再貸款22億元。

在脫貧攻堅的實踐中,遼寧省上率下行,形成政府主導、社會各界廣泛參與的強大合力:省市縣定點扶貧單位共協調投入資金和物資60億元、建設扶貧項目5453個,定點、駐村扶貧到點幫扶69.6萬人次﹔3349支駐村工作隊、2.2萬余名駐村工作隊隊員和第一書記扎根攻堅一線,成為帶領貧困群眾脫貧的中堅力量﹔“千企幫千村”實施2255個幫扶項目,讓11.3萬人受益……

8年來,遼寧省上下堅持精准要義,緊緊圍繞“五個一批”“兩不愁三保障”等重點環節,因貧施策、精准幫扶,勠力同心、盡銳出擊,如期打贏脫貧攻堅戰,歷史性消除絕對貧困。

脫貧攻堅,為全面小康、共同富裕作出了重要貢獻,為全面實施鄉村振興戰略夯實了堅實基礎。站在新的歷史起點,遼寧省上下正接續奮斗,致力於推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,朝著共同富裕的目標堅定不移前行。

共享!為了百姓期盼

全面小康,出發點和落腳點是人民幸福。

從“民亦勞止,汔可小康”,到全面建成小康社會,“小康”這一充滿傳統文化色彩的概念,內涵不斷豐富,外延不斷拓展。歸根結底,是要不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

一組數據,彰顯遼寧的“溫度”:2013年以來,全省累計新增就業728.6萬人﹔去年全省城鄉居民人均可支配收入比2012年分別增長73.9%、86%﹔全省各類養老機構床位20.6萬張﹔義務教育鞏固率穩定在97%以上﹔居民人均預期壽命達到78.97歲……幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶,4259萬遼寧人的民生保障網不斷織密。

——大力實施就業優先。

就業,是最大的民生。遼寧省建立覆蓋全體勞動者的就業創業政策體系,並突出抓好高校畢業生等青年群體就業創業工作,從崗位開發、供需對接等方面綜合施策,持續推進均等化公共就業服務。

——城鄉居民收入同步增長。

2018年遼寧省實施城鄉居民和各類群體收入增長三年行動計劃,通過發展經濟、促進就業、脫貧攻堅、落實分配激勵政策、優化財政支出結構等措施,多渠道、多途徑、多領域拓展增收空間,推動城鄉居民收入水平與地區經濟發展相協調、與社會進步相適應。

——均衡發展義務教育。

深化教育體制機制改革,目前遼寧省已成立教育集團661個,涵蓋成員學校2687所,佔義務教育階段學校61.8%。下一步將繼續推進集團化辦學改革,力爭明年年底實現全省集團化辦學全覆蓋。

——增強衛生健康保障能力。

通過深化醫藥衛生體制改革,遼寧省醫療衛生服務體系不斷完善,所有縣級醫院均已達到二級以上醫院水平,醫聯體、遠程醫療和城鄉對口支援將優質醫療服務送到百姓家門口。

——推進城鎮老舊小區改造。

從“居者有其屋”到“居者優其屋”,遼寧省住房保障工作扎實推進。

“十三五”期間,遼寧省城鎮居民人均住房面積達到31.2平方米,實施棚改32.59萬套,完成115個早期棚改小區維修改造,居民住房條件明顯改善。今年遼寧省將改造1000個老舊小區,惠及58.6萬戶居民,並推動老舊小區加裝電梯。

——完善社會保障體系。

按照兜底線、織密網、建機制要求,努力建設覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。建立規范的企業養老保險省級統籌制度,整合新型農村養老保險和城鎮居民養老保險兩項制度,保障特殊群體生活水平……一項項實打實的舉措讓群眾看到變化,得到實惠。

決勝“小康”,我們經歷了艱苦卓絕的長期奮戰﹔

實現“小康”,我們擁有了全面振興的牢固基礎﹔

立足“小康”,我們充滿了向前邁進的強大信心。

更揚風帆立潮頭,再踏層峰辟新天。

(責編:孝媛、湯龍)

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