【穿越歷史的感動】俯首甘為孺子牛 不富百姓誓不休

故事主人公：徐佔海，男，1963年9月出生，曾任新民市政協副主席。2017年12月8日，在新民市第六屆人民代表大會第一次會議上，徐佔海當選為新民市人民代表大會常務委員會主任。2003年榮獲遼寧省優秀共產黨員榮譽稱號， 2006年獲遼寧省勞動模范、沈陽市勞動模范、“沈陽市共產黨員標兵”、 “遼寧省思想政治工作先進工作者”、 “遼寧省勤廉兼優標兵”、 全國“五一”勞動獎章等榮譽。黨的十八大代表。

徐佔海（右）

當村支書時，村裡所有孤寡老人臨終，他親自給洗身體、穿壽衣﹔誰家有難事、急事，他第一個到場，忙前忙后。

當了鄉黨委書記，每逢下大雪、刮大風，不管白天晚上，他總會帶領鄉干部趕到蔬菜大棚區，清理棚頂積雪，比大棚主人到得還早。

當村支書10年，他把一個負債累累、年人均收入不足千元的貧困村，變成人均收入過萬的富裕村﹔當鄉黨委書記僅2年，他又把全市倒數第二的鄉，變成年人均收入1.2萬元、遠近聞名的“明星鄉”。

這個人，就是遼寧新民市周坨子鄉黨委書記徐佔海。

在2008年擔任新民市周坨子鄉黨委書記之前的10年間，徐佔海一直是姚堡鄉中姚堡村黨支部書記。

2003年8月12日，村民宋建軍遇到車禍生命垂危，肇事者逃逸，到了醫院輸血缺錢。臨近夜裡12點，宋建軍父母給徐佔海打電話。徐佔海拿著家裡僅有的1萬元，又從親戚家借了1萬元，趕到醫院救人。

2004年7月，村民路亞香得了喉癌，做手術差7000元，找到徐佔海。手頭緊張的徐佔海從別人家裡借了5000元，又從親戚家拿了2000元，第二天一大早帶著路亞香到沈陽看病。

晚上，妻子愁眉苦臉地對徐佔海說：“老徐，都來借錢，全村300多戶你管得起嗎？”“老百姓有難，管得起得管，管不起也得管﹔既然挑了這副擔子，就不能半道撂挑子。”徐佔海勸導妻子。

全村300多戶，都在徐佔海心裡裝著。他建了詳細的家庭檔案，記著每家的經濟狀況、孩子上學情況、養殖情況、外出打工情況……

2008年5月，徐佔海調任周坨子鄉黨委書記不久，下鄉走訪，在王甸子村認識了史傳偉。徐佔海了解到老人的兒子患癌症去世，留下兩個還在上學的孩子，負債累累，隨即掏出身上僅有的1000元錢，並主動做了老人的“干兒子”。從此，隻要有空，徐佔海就去探望、接濟老人﹔沒空去，就打電話。

徐佔海（左）

1998年，正在新民市法哈牛鎮初中當民辦教師的徐佔海受組織安排，回到家鄉姚堡鄉中姚堡村當了村支書。

當時，中姚堡村不但一貧如洗，外債累累，而且幾乎看不到致富希望——春季風沙多，夏季雨水少，土地沙化貧瘠，老百姓種苞米、高粱、小雜糧，一畝地收益不足200元，人均收入不到千元，330戶人家的村子欠著近百萬元外債。

“我是農民的兒子，農民不富是我的無能，更是我的恥辱！”徐佔海暗暗發誓。他帶領班子成員、村民代表到周邊富裕鄉鎮考察后，決定帶領鄉親們發展大棚蔬菜。

由於缺乏資金，也貸不到款，村民響應者很少。徐佔海就用自己的全部家當為村民們抵押貸款20萬元，動員村干部和家屬為村民的100萬元信貸資金作擔保，讓村干部與村民特別是貧困戶結成利益分享、風險共擔的幫扶體系。

當年，中姚堡村建起80個大棚，從資金到技術到銷售，全是村干部負責。建大棚，扯電線，村裡沒錢雇工，徐佔海領著村干部抬電線杆子，帶著村民砌大棚牆。

村裡逐漸富裕起來，徐佔海又操心幾個家有殘疾人的困難戶。

徐佔海和村干部把搭建好的大棚，無償分給殘疾戶，一戶2個。“化肥、種子、地膜都准備好了，不用操心。”幾個殘疾戶一年就富了起來。身有殘疾的季志林現有6個棚，“刨除雇工費，一年收入2萬多元。沒有徐書記，我沒有今天。”

幾年時間，中姚堡村建起2800個冷棚。每個冷棚年均效益1萬元左右，昔日負債累累的貧困村變成了人均收入過萬元的富裕村。

2008年4月29日，徐佔海被任命為周坨子鄉黨委書記，離開家鄉中姚堡村，赴任鄉黨委書記。

前所未有的考驗，在等待著徐佔海。周坨子鄉經濟在全市25個鄉鎮倒數第二，是沈陽市挂號的貧困鄉鎮，一年到頭，風沙不停。全鄉4600多戶人家，基本都種苞米。

到各村摸底3個月后，徐佔海召開鄉黨委會，決定把周坨子鄉農業發展的路子定位在棚菜生產上。

徐佔海親自帶著鄉干部在韓坨子村駐村試點。當時，村民大多沒有積蓄，貸款也非常難。徐佔海帶著鄉村干部，以個人名義從銀行抵押貸款400萬元，又從做生意的姐姐那兒借了180萬元。為徹底打消村民疑慮，徐佔海在村民大會上承諾：“我把兩把鑰匙給你們留下，一個是我的房子鑰匙，一個是車鑰匙。掙了，是你們的﹔賠了，算我們這些干部的。”大棚很快建了起來。

徐佔海將鄉裡全部36名工作人員，分成5個組，每組包倆村，每組都有自己的責任區。隻要有惡劣天氣，鄉干部必須出現在自己的責任區。

僅僅兩年時間，周坨子鄉已發展暖棚3萬畝、蘋果和葡萄2萬畝、冷棚1萬畝，農民年人均收入1萬多元，在全市25個鄉鎮中的排名由倒數第二位排到上游。

徐佔海有個在當地人人皆知的綽號——“三不書記”。當村黨支部書記以后，他就給自己約法三章：不吃請，不賭博，不進舞廳。為了給村裡、群眾辦事方便，自費購買摩托車、手機，卻從未在村裡報過一分錢。

群眾富起來，干部不能倒下去。徐佔海摸索出了群眾監督這個好辦法。在中姚堡村，徐佔海倡議成立了“民主理財監督小組”，每月22日，請村裡5名代表“挑刺兒”﹔在周坨子鄉成立了“鄉理財監督小組”，每月28日，到財政所審理收入開支情況，公開欄公布。

村民婚喪嫁娶，徐佔海都會按當地習俗送上禮金。可自己有事卻從不聲張。兒子考上高中，女兒結婚，他誰都沒告訴。母親去世，徐佔海仍然沒有聲張，可得到消息的村民，自發來到徐佔海家吊唁。徐佔海退還了所有禮金、禮品，但他心裡非常感動。

當鄉黨委書記后，徐佔海沒有將家搬進縣城，他的家至今還在距離周坨子鄉30多裡外的中姚堡村。他平時吃住都在簡陋的辦公室，偶有閑暇，才回家看一看。

當鄉黨委書記兩年，他裝著印有自己手機號碼的便民聯系卡，靠雙腿，走遍每一個村屯，每一個村民小組，走到哪，便民卡發到哪，讓“群眾有事能隨時解決”。