遼寧全面解決國企歷史遺留問題

解決國有企業歷史遺留問題是助力國企輕裝上陣，公平參與市場競爭的必然選擇。近年來，我省在解決國有企業各項歷史遺留問題方面不斷取得重要進展：2018年年底國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作全部完成，2019年年底地方廠辦大集體改革完成，2020年10月國有企業退休人員社會化管理工作提前完成，2020年年底駐遼央企廠辦大集體改革也基本完成。“這標志著，遼寧國企歷史遺留問題已全面解決。”1月8日，省國資委相關負責人表示。

國有企業職工家屬區供水、供電、供熱(供氣)及物業管理(統稱“三供一業”)分離移交，是剝離國有企業辦社會職能的重要內容，也是國企改革的重要組成部分。雖然我省“三供一業”分離移交工作任務繁重、情況復雜，但在全省國資國企系統的努力下，此項改革走在了全國前列。截至2018年年底，駐遼央企486個項目、省屬企業74個項目的職工家屬區“三供一業”分離移交協議簽訂率、管理權移交率、資產移交率均達到100%。

廠辦大集體改革一直是國企改革中的重點和難點問題。在多年努力的基礎上，去年，我省支持駐遼央企基本完成廠辦大集體改革，關閉或重組改制企業968戶，安置職工20.3萬人。2020年12月，鞍鋼集團與鞍山市政府簽署《鞍鋼廠辦大集體改革改制企業股權劃轉協議》《支持鞍鋼廠辦大集體改制企業發展協議》，鞍鋼110多家廠辦大集體企業將股權正式劃轉到鞍山市政府，作為獨立市場主體成為新的地方國企，鞍鋼與廠辦大集體企業實現徹底分離。實施重組改制的優勢企業劃轉到鞍山市，將組成新的鞍山冶金產業鏈集團，成為地方經濟發展的生力軍。

作為國企大省，國企退休人員實行社會化管理，與全省國有企業改革發展和國企退休人員的利益息息相關。在全省各地區、各部門同心協力、精誠合作支持下，該項改革工作得以高效運轉、高質量完成。

去年10月，全省國有企業退休人員社會化管理工作提前完成，目前，全省14個市累計簽訂退管相關協議5379個，接收136萬名退休人員社會化管理服務，接收136萬名退休人員人事檔案，接收19.8萬名退休黨員黨組織關系，接收任務量位居全國前三。

省國資委相關負責人表示，我省在解決國有企業歷史遺留問題方面的實踐，使國有企業“穿著棉襖游泳”現象成為歷史，將進一步促進全省國有資本和國有企業做強做優做大，加快國有經濟布局優化和結構調整，使國有經濟對全省經濟的戰略支撐作用得到更大發揮。