全國人大代表李宗勝：以優質優價農產品助力農民增收、農業升級

黨的十九大報告提出“鄉村振興戰略”，並將其作為貫徹新發展理念和建設現代化經濟體系的基本方略。《關於實施鄉村振興戰略的意見》和《鄉村振興戰略（2018-2022）》的出台，為我國廣大農村發展謀篇布局，為加快我國農業農村現代化，走中國特色社會主義鄉村振興道路指明了方向。

在十三屆全國人大三次會議召開之際，全國人大代表、遼寧安行律師事務所創始合伙人、遼寧省律師協會副會長李宗勝就鄉村振興戰略接受了人民網的專訪。

“由於我國農村發展相對城市發展滯后，且農村人才、資源、設施等各方面條件與城市不同。”李宗勝建議，鄉村振興戰略各方面政策應在執行過程中不斷總結梳理，及時調整和制訂有針對性的政策和措施，方可有序推進鄉村振興戰略不斷向前發展。

鄉村振興戰略的核心之一是生產符合人民高質量生活需求的農產品。如何在穩住菜籃子、保護好公眾健康的同時，保障農民的收益？對此，李宗勝建議，制定和利用宏觀調控與微觀調節相結合的農產品市場價格機制，在逐步提升農產品質量的基礎上，提升農產品價格，促進農民生產積極性和農產品質量提升。

在日常的調研中，李宗勝發現，隨著農業生產規模化，農產品的多樣性減少，這不僅弱化了菜籃子的品種，還會增加農產品集約化市場經營的風險。他認為，政府應當採取措施，從宏觀調控角度，提供有力的信息支持和引導，打造農產品生產、需求、產量、預測信息平台，引導農產品集約化生產及個體生產多樣化。

在建設生態宜居的農村環境方面，李宗勝表示，應該確立農村基礎生活設施城市化管理思路，以城市化建設、管理方式，對農村基礎設施進行系統化管理，制定長效機制，並根據農村發展變化，逐步轉變為城市鄉村共管，最終回歸農村自管模式。

“農村生產生活垃圾處理，村民公共設施維護，如果單一靠村集體組織管理，一旦村財政難以支持，整個環境必然隨之下降。因此，應採取個人繳費、村集體投入和政府兜底多種模式，保持農村衛生及公共設施長期向好發展。”

2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年。“扶貧先扶智，為引導農民更加重視教育，消除城鄉教育差距，可以在部分地區試點學前、高中義務教育的基礎上，迅速在全國農村實行學前、高中義務教育。”

同時，李宗勝建議建立農村村民大病醫保制度。“農民生活基礎相對薄弱，農村村民大病醫保制度可以有效防范因病致貧、因病返貧的發生。”